Акция

Миграция с других систем

Скидка на систему «ДЕЛО» при миграции с других решений.

Получите демоверсию и консультацию

+7(495) 221-24-31
или

Узнайте стоимость


Вернуться к списку

Федеральная служба судебных приставов дает рекомендации по поиску информации о должниках в Интернете

Автор: Наталья Храмцовская

Рассказы о том, как судебные приставы разыскивают должников, регулярно появляются в средствах массовой информации. 4 февраля 2011 года на заседание коллегии Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области приводились данные о том, что сотрудники службы для поиска информации о должниках используют 17 информационных ресурсов правоохранительных, государственных и регистрирующих органов (см. http://oren.ru/news/2581594/ ).

Не обошли своим вниманием судебные приставы и Интернет. Обобщив накопившийся в государственном органе опыт, Федеральная служба судебных приставов (ФССП РФ) разработала «Методические рекомендации по использованию сети Интернет в целях поиска информации о должниках и их имуществе». Рекомендации определяют основные методы розыска должников и их имущества с помощью сети Интернет, и предназначены для повышения уровня профессиональной подготовки сотрудников структурных подразделений территориальных органов ФССП России.

В рекомендациях подчеркивается, что большая часть информации, размещенной в сети Интернет, является общедоступной (2.1.).

Первоначальный поиск сведений о должниках судебным приставам рекомендуется осуществлять:

  • в Интернет-поисковиках (таких, как yandex.ru, google.ru, bing.com, yahoo.com, rambler.ru, metabot.ru, search.com);
  • в социальных сетях ( odnoklassniki.ru, vkontakte.ru, facebook.com, linkedin.com и др.);
  • в блогах ( livejournal.ru, my.ya.ru, twitter.com, li.ru, blogs.mail.ru, diary.ru);
  • в базах данных адресов и телефонов (например, 09service.com, nomer.org, lookup.com);
  • в ряде иных Интернет-источников.

Если идет поиск информации об организации-должнике, то используются не только данные о самой организации (наименование, адрес регистрации и др.), но и сведения о должностных лицах и сотрудниках данной организации. Кроме того, одновременно с этим собирается и анализируется информация о роде деятельности, месте нахождении, клиентах, партнерах и т.д.

Кроме того, судебным приставам рекомендуется проводить анализ контактов (родственники, коллеги, партнеры, друзья) и фотографий (места фотографирования, окружающий интерьер, комментарии к фотографиям), представленных должниками-гражданами в Интернете, поскольку это позволяет установить как имущество должника, так и место его нахождения.

Через интернет-провайдеров (иногда просто зная IP-адрес) приставы могут установить место расположения компьютера, используемое должником для выхода в Интернет, а также наличие у него денег на счете у провайдера.

В рекомендациях подчеркивается, что поиск, обработку и использование информации о должниках и их имуществе необходимо осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (п.2.6.). Рекомендовано использовать возможность предварительного информирования должников через перечисленные сайты и блоги о возбуждении исполнительного производства, с целью оплаты должником имеющейся задолженности.

В заключительных положениях обращается внимание на то, что необходимо применять взвешенный подход в каждом конкретном случае в целях недопущения нарушений прав и законных интересов граждан и организаций (п.3.3.), а также недопустимость использования информации, полученной посредством сети Интернет, в целях оказания давления на должника и его близких, а также введение его в заблуждение относительно целей контакта с ним в сети Интернет (п.3.4.) – что, как известно, уже случалось.

Мой комментарий:

Интернет – ценнейший источник информации, и часто нужная информация уже где-то лежит, её лишь надо научиться отыскивать. Думаю, что аналогичные методы сбора и обработки информации используют и другие контролирующие и силовые органы для исполнения своих функций.

Однако сбор и обработка такой информации, - особенно, когда собирается информация не только о самом должнике, но и об его окружении, - с моей точки зрения, противоречит требованиям закона «О персональных данных».

В первую очередь я не согласна с мнением ФССП об общедоступности информации, выложенной в Интернете. Вот что говорит об этом закон:

Федеральный закон «О персональных данных» от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
12) общедоступные персональные данные - персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен с согласия субъекта персональных данных или на которые в соответствии с федеральными законами не распространяется требование соблюдения конфиденциальности.

Статья 8. Общедоступные источники персональных данных

1. В целях информационного обеспечения могут создаваться общедоступные источники персональных данных (в том числе справочники, адресные книги). В общедоступные источники персональных данных с письменного согласия субъекта персональных данных могут включаться его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные, предоставленные субъектом персональных данных.


2. Сведения о субъекте персональных данных могут быть в любое время исключены из общедоступных источников персональных данных по требованию субъекта персональных данных либо по решению суда или иных уполномоченных государственных органов.

Статья 9. Согласие субъекта персональных данных на обработку своих персональных данных

3. Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, а в случае обработки общедоступных персональных данных обязанность доказывания того, что обрабатываемые персональные данные являются общедоступными, возлагается на оператора.

Думаю, ФССП придётся несладко, когда если должник заставит службу доказывать в суде общедоступность данных, обнаруженных в Интернете. Напомню также, что доказательства, полученные с нарушением законодательства, могут быть отвергнуты судом.

Службе судебных приставов, чтобы действовать в рамках закона, стоит подумать о подготовке соответствующих поправок в закон «О судебных приставах» и/или в закон «О персональных данных».

Источник: Консультант+
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=110026
http://rusrim.blogspot.com/2011/02/blog-post_09.html

Возврат к списку


Ольга Савко

Начальник группы телемаркетинга

Получите качественную бесплатную консультацию

Акция

Переход на отечественную АИС МФЦ

Скидка на право использования АИС МФЦ «ДЕЛО» при миграции с других решений по автоматизации МФЦ

Акция

«Амнистия» по техподдержке

Акция для клиентов, у которых есть просроченная техподдержка до 01.01.2015

Календарь мероприятий

26октября

Важнейшее IT-событие октября - конференция «Осенний документооборот»

Узнать больше

09октября

ЭОС - участник Всероссийского форума «ПРОФ ИТ»

Узнать больше

04октября

ЭОС и «Медиалюкс» на конференции «СЭД глазами пользователя – о чем молчат вендоры»

Узнать больше

Наши клиенты

7 000 компаний

Наши партнеры

250

во всех городах России
и странах СНГ