Акция

Миграция с других систем

Скидка на систему «ДЕЛО» при миграции с других решений.

Получите демоверсию и консультацию

+7(495) 221-24-31

Вернуться к списку

Персональная безответственность.

Базы данных на россиян практически никак не защищены от злоумышленников.

АЛЕКСАНДР КОЛЕСНИЧЕНКО


Сегодня группа правозащитных организаций представит доклад, посвященный рассматриваемому Госдумой закону «О персональных данных». Правозащитники считают, что закон не в состоянии гарантировать неприкосновенность частной жизни граждан от посягательств недобросовестных чиновников и преступников. Сугубо личная информация может беспрепятственно оказаться на торговых прилавках. А между тем Госдума намерена принять закон во втором чтении уже на этой неделе.

Редактор доклада Давид Горелишвили рассказал «НИ», что, несмотря на исправления, в законе отсутствуют меры по противодействию торговле персональными данными. Также не регламентируется обращение со сведениями о частной жизни. По словам правозащитника, из закона хоть и убрали самую спорную статью о «Государственном регистре населения», но оставили возможность принятия отдельного закона об этом самом регистре.

Координатор группы «Правозащитная сеть» Сергей Смирнов сообщил «НИ», что если в зарубежных странах работу с персональными данными контролирует независимый орган наподобие Уполномоченного по правам человека, то в России этот орган будет находиться в подчинении правительства. В законе также не прописаны условия передачи персональных данных за границу. Для положительного решения вопроса о передаче необходимо, чтобы в данной стране было «адекватное» законодательство о персональных данных. Но кто будет определять эту адекватность, в законе не сказано. И если, к примеру, «старушке больше не придется ходить за справками для повышения пенсии», то злоумышленник при доступе к базам данных сможет «скопировать всю информацию о вас, в том числе биометрические данные». Если у сотовых операторов граждане после принятия закона смогут спросить, какие данные об абонентах они собирают и что с ними делают, то спецслужбы и дальше могут тайно формировать досье на граждан «на всякий случай». Их новый закон в этом не ограничивает.

Закон «О персональных данных» был внесен в Госдуму правительством 23 сентября минувшего года, а 25 ноября принят в первом чтении. В конце минувшей недели Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал законопроект к принятию во втором чтении.

Не исключено, что его вынесут на рассмотрение Госдумы уже на этой неделе. По сравнению с первоначальным вариантом в нем уточнен список персональных данных. К ним относятся фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положения, образование, профессия, доходы и «другая информация». При этом запрещена обработка данных о расовой и национальной принадлежностях, политических взглядах, религиозных или философских убеждениях, состоянии здоровья и интимной жизни. Подобная информация может собираться только по письменному согласию гражданина. Работодателям запрещено собирать сведения об общественной и профсоюзной деятельности их работников. Сбор биометрических данных будет регулироваться законодательством о порядке выезда из РФ.

Без согласия гражданина данные о нем будут собирать для «осуществления правосудия, оперативно-розыскной деятельности и деятельности органов исполнения наказания», а также «в целях обороны и безопасности государства и охраны правопорядка». Формально закон запрещает госучреждениям собирать данные, выходящие за рамки целей обработки, и объединять созданные для разных целей базы данных. Также предписывается хранить данные в форме, позволяющей идентифицировать субъекта «не дольше, чем требуют цели обработки», а потом уничтожать в трехдневный срок. Однако уголовная ответственность за злоупотребление персональными данными не предусмотрена, а административная для должностных лиц составляет до 5 тыс. рублей, а для граждан – до 1 тыс. рублей. В то же время торговля базами данных стала в нашей стране настолько распространенным явлением, что даже в пояснительной записке к закону «О персональных данных» говорится, что в России явно сложился такой рынок.

По данным социологов, граждане одобряют принятие закона, но не верят, что государство сможет защитить их персональные данные от несанкционированного доступа. По данным ROMIR Monitoring, 82% россиян считают, что закон, упорядочивающий обращение персональных данных, необходим, но, по мнению 62%, находящиеся в различных государственных базах их персональные данные не защищены. По данным ВЦИОМ, 45% граждан выступают за создание единого регистра населения, 42% – против. По мнению сторонников, такой регистр поможет бороться с нелегальной миграцией и терроризмом. А на взгляд противников, существует большой риск утечки информации и ее недобросовестного использования. Против принятия закона также выступают представители православной общественности. Так редактор религиозного издания «Первый и последний» Константин Гордеев убежден, что присвоение гражданину номера приведет к тому, что «значимость людей будет сведена к номерам», а государство «создает для себя возможность перестать относиться к своим гражданам как к человеческим личностям, заслуживающим уважения».

В зарубежных странах существование множества баз данных, в которых находится информация о гражданах, давно стало реальностью. Так в США в любой момент можно получить информацию о гражданах, к примеру, имеющих водительские права, владеющих автомобилями, землей, недвижимостью, имеющих лицензию на какие-либо виды деятельности, на огнестрельное оружие, участвовавших в судебных процессах, сталкивавшихся с банкротством, привлекавшихся к гражданской или уголовной ответственности, получавших ссуды и делавших вклады в политические кампании. В то же время государственным ведомствам запрещена работа с персональными данными, которые не соответствуют полномочиям этих ведомств. Третьим лицам персональная информация может быть передана только в уголовной и финансовой сфере, а также в статистических и архивных целях. При этом в каждом случае фиксируются факт раскрытия информации, дата, цель и круг лиц, которым эта информация была раскрыта.

27/06/2006
Источник: http://www.newizv.ru/news/2006-06-27/48986/



Возврат к списку


Ольга Савко

Начальник группы телемаркетинга

Получите качественную бесплатную консультацию

Акция

Переход на отечественную АИС МФЦ

Скидка на право использования АИС МФЦ «ДЕЛО» при миграции с других решений по автоматизации МФЦ

Акция

«Амнистия» по техподдержке

Акция для клиентов, у которых есть просроченная техподдержка до 01.01.2015

Календарь мероприятий

15ноября

ЭОС - участник форума «Искусственный интеллект, большие данные, отечественный софт: национальная стратегия»

Узнать больше

26октября

Важнейшее IT-событие октября - конференция «Осенний документооборот»

Узнать больше

09октября

ЭОС - участник Всероссийского форума «ПРОФ ИТ»

Узнать больше

Наши клиенты

7 000 компаний

Наши партнеры

250

во всех городах России
и странах СНГ