Акция

Миграция с других систем

Скидка на систему «ДЕЛО» при миграции с других решений.

Получите бесплатную демоверсию и консультацию

+7(495) 221-24-31

Вернуться к списку

Новое в ИКТ- законодательстве: июль 2010 года

Пожалуй, основным событием в июле текущего года на федеральном уровне стало принятие решения о продолжении политики госрегулирования цен на электроэнергетику. Что касается регионального законодательства, то здесь можно отметить более глубокое проникновение информатизации и судебную и административную сферу, которое выразилось в принятии соответствующих постановлений.

Федеральное законодательство

Федеральный закон от 26 июля 2010 г. № 187-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и Федеральный закон «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике»

Изменения связаны с тем, что с 1 января 2011 г. утрачивает силу закон о госрегулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию.

В целях обеспечения дальнейшего функционирования системы тарифного регулирования вносятся поправки в законы об электроэнергетике и об особенностях ее функционирования в переходный период.
В закон об электроэнергетике введены статьи, устанавливающие принципы и методы госрегулирования цен (тарифов) в этой сфере, а также соответствующие полномочия госорганов. Закреплены особенности госрегулирования платы за технологическое присоединение к электросетям. Поправками также регламентируется область госрегулирования цен (тарифов) в условиях ограничения или отсутствия конкуренции, а также на оптовых и розничных рынках.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Исключение – положение о том, что владельцы некоторых объектов по производству электроэнергии обязаны реализовывать ее только на оптовом рынке (за исключением случаев, установленных правительством РФ). Речь идет об объектах, которые присоединены к Единой энергосистеме России и установленная генерирующая мощность каждого из которых равна 25 МВт или превышает это значение. Данная норма применяется с 1 января 2011 г.

Приказ Федеральной налоговой службы от 13 июля 2010 г. № ММВ-7-6/331@ «Об утверждении форматов представления бухгалтерской отчетности страховых организаций в электронном виде (на основе XML) (версия 5)»

Утверждены форматы представления деклараций, бухотчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде.

Среди них – состав и структура показателей бухбаланса, отчетов о прибылях и убытках, о движении денежных средств, об изменениях капитала страховой организации.

Приведены требования к XML-файлам передачи в электронном виде сведений с данными бухбаланса страховой организации. Описаны файл обмена, его диаграмма. Определен перечень структурных элементов его логической модели.

Приказ вступает в силу начиная с представления электронной бухотчетности за I полугодие 2010 г.

Утратили силу приказы ФНС России о внесении изменений в формат представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде (от 08 февраля 2005 г. № САЭ-3-13/35@ и от 25 марта 2005 г. № САЭ-3-13/119@).

Досье на проект федерального закона № 145626-5 «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Государственная Дума РФ 2 июля 2010 г. рассмотрела в третьем чтении и приняла закон, цель которого – противодействовать неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком.

К такой информации хотят относить точные и конкретные нераскрытые сведения, распространение или предоставление которых может существенно повлиять на цены финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров. В частности, данные, касающиеся эмитентов ценных бумаг, управляющих компаний инвестиционных и негосударственных пенсионных фондов и т. д.

Закон устанавливает круг лиц, обладающих соответствующей информацией (инсайдеров), а также действий, признаваемых манипулированием рынком. Например, к последним относится умышленное распространение заведомо ложных сведений, в результате которого цена, спрос, предложение или объем торгов существенно отклонились.

Планируется запретить указанные действия и использование инсайдерской информации определенными способами. Вероятно, установят административную и уголовную ответственность за эти деяния. ФСФР России хотят предоставить широкие полномочия по выявлению и предотвращению правонарушений в соответствующей сфере.

Скорее всего, некоторые органы и организации должны будут раскрывать или предоставлять инсайдерскую информацию на своих сайтах. Это касается ЦБР, федеральных и региональных органов исполнительной власти, прокуратуры, муниципалитетов и т. д.

Предлагается вести списки инсайдеров и обязать последних уведомлять о совершенных ими операциях.

Предусмотрено, что должен разрабатываться порядок доступа к инсайдерской информации.

Региональное законодательство

Закон Новгородской области от 1 июля 2010 г. № 795-ОЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей Новгородской области»

Определены формы предоставления информации о деятельности мировых судей Новгородской области; порядок организации доступа к информации об их деятельности, в здания (помещения) судебных участков мировых судей.

Закон Забайкальского края от 6 июля 2010 г. № 386-ЗЗК «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей Забайкальского края»

Доступ к информации о деятельности судов может обеспечиваться следующими способами: размещение информации в сети интернет; размещение информации на официальных сайтах; размещение информации в помещениях судебных участков; ознакомление с информацией из архивных фондов; предоставление информации по запросу. При этом доступ к информации о деятельности судов ограничивается, если она отнесена к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну. Доступ к информации обеспечивается мировыми судьями и исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим отраслевое управление в области материально-технического обеспечения деятельности мировых судей Забайкальского края.

Так, суды должны создать официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым можно получить справочную информацию. В сети интернет должны размещаться общие сведения о суде; информация, связанная с рассмотрением дел; тексты проектов нормативных правовых актов, внесенных судами в законодательные (представительные) органы; данные судебной статистики; информация о кадровом обеспечении суда; информация о порядке и времени приема граждан; сведения о размещении госзаказов. В сети также должны появиться сведения о находящихся в суде делах и тексты судебных актов (за некоторым исключением).

Информация о деятельности мировых судей предоставляется пользователям информацией бесплатно.

Закон Приморского края от 2 июля 2010 г. № 638-КЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей в Приморском крае»

Установлены основные принципы и способы обеспечения доступа к информации о деятельности мировых судов, а также определены формы предоставления такой информации.

Информация о деятельности мировых судей может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

Значительное внимание уделяется особенностям размещения информации в сети интернет.

Закон вступает в силу с 1 июля 2010 года.

Распоряжение Администрации муниципального образования г. Салехард от 13 июля 2010 г. № 715-р «Об утверждении Административного регламента отдела мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации города Салехарда по исполнению муниципальной функции «Организация и ведение секретного делопроизводства»

Определены сроки и последовательность действий (административных процедур) Администрации муниципального образования город Салехард, порядок взаимодействия структурных подразделений и должностных лиц Администрации муниципального образования города Салехард при исполнении муниципальной функции «Организация и ведение секретного делопроизводства».

Установлено, что муниципальная функция осуществляется отделом мобилизационной подготовки, защиты информации и государственной тайны Администрации муниципального образования города Салехард.

Результатом муниципальной функции является обеспечение деятельности руководителей Администрации города по созданию необходимых условий для организации и ведения секретного делопроизводства в режимно-секретном подразделении (ОМПЗИиГТ) Администрации города.

Указ президента УР от 2 июля 2010 г. № 119 «Об утверждении положения об Управлении информатизации и связи администрации президента и правительства Удмуртской Республики»

Управление информатизации и связи является структурным подразделением администрации президента и правительства УР, обеспечивающим деятельность президента УР, правительства УР и администрации.

Основными задачами управления являются: формирование стратегии развития информатизации исполнительных органов государственной власти УР и подведомственных им организаций в целях обеспечения потребности населения, государственных органов и организаций в доступе к услугам связи, информационным ресурсам и информационном взаимодействии; обеспечение развития и поддержка системы «Электронного правительства» Удмуртской Республики; координация деятельности по обеспечению безопасности применения информационно-коммуникационных технологий в исполнительных органах государственной власти УР и содействие развитию на территории Удмуртской Республики перспективных информационно-коммуникационных технологий и стандартов.

Положением определяются также структура, функции и полномочия управления.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Постановление губернатора Владимирской области от 20 июля 2010 г. № 835 «Об определении официального печатного издания и официального сайта в сети интернет для информационного обеспечения приватизации государственного имущества Владимирской области»

Информация о приватизации государственного имущества Владимирской области размещается: в газете «Владимирские ведомости»; на сайте «Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области» (dio.avo.ru).

Постановление правительства УР от 5 июля 2010 г. № 219 «Об определении официального сайта сети интернет для размещения информации о приватизации собственности Удмуртской Республики»

Определен официальный сайт для размещения информации о приватизации собственности Удмуртской Республики, включая размещение Прогнозного плана приватизации собственности УР на очередной финансовый год, ежегодных отчетов о результатах приватизации объектов собственности УР, решений об условиях приватизации объектов собственности УР, информационных сообщений о продаже указанных объектов и об итогах их продажи. Данным сайтом является официальный сайт министерства имущественных отношений УР, находящийся в сети интернет по адресу: www.miour.ru.

Приказ министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 9 июля 2010 г. № 181 «Об официальном сайте министерства сельского хозяйства Ставропольского края в сети интернет»

Официальный сайт министерства обеспечивает доступ пользователей сети интернет к информации, касающейся деятельности министерства.

Определено, что информационные материалы, размещаемые на сайте, имеют статус официальной публикации, за исключением правовых актов органов власти. Если информация носит иной статус, об этом говорится в примечаниях.

Руководители структурных подразделений министерства ответственны за содержание и своевременность предоставляемой пользователям информации.

Структура сайта включает в себя информацию с разными периодами обновления. Так, она подразделяется на статичную; информацию, обновляемую с установленной периодичностью; обновляемую не реже одного раза в неделю; размещаемую по мере необходимости и привлеченную информацию.

Также положение определяет перечень информации о деятельности министерства, необходимой для размещения на официальном сайте министерства.

Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Распоряжение департамента экономической политики и развития г. Москвы от 5 июля 2010 г. № 28-Р «Об утверждении цены на работу по техническому обслуживанию автоматизированного узла управления центральным отоплением жилого дома»

С 1 января 2011 г. вводится цена на работу по техническому обслуживанию автоматизированного узла управления центральным отоплением жилого дома. Она составляет 17 230 руб. в год (без учета НДС). Указанная цена применяется при формировании ставок планово-нормативного расхода для расчета субсидий из городского бюджета на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Постановление мэрии г. Новосибирска от 19 июля 2010 г. № 231 «О функционировании автоматизированной информационной системы «Муниципальный заказ»

Для организации правильного функционирования раздела «Муниципальный заказ» официального сайта города Новосибирска в эксплуатацию вводится автоматизированная информационная система «Муниципальный заказ», которая включается в реестр муниципального имущества города.

Введение в действие данной системы позволит увеличить эффективность процесса размещения муниципального заказа. При создании комиссий по размещению заказчики для регистрации специалиста, ответственного за размещение информации на официальных сайтах города и администрации области, будут придерживаться порядка действий, указанного на официальном портале «Муниципальный заказ», и использовать размещенные на нем формы документов.

Распоряжение администрации города Иркутска от 7 июля 2010 г. № 031-10-571/10 «Об организации эксплуатации подсистем автоматизированной информационной системы поддержки управления административным округом»

Введены в эксплуатацию подсистемы автоматизированной информационной системы поддержки управления административным округом.

Постановление губернатора Владимирской области от 16 июля 2010 г. № 825 «О проведении областного конкурса «Лучшее муниципальное образование Владимирской области по использованию информационных и телекоммуникационных технологий в управлении»

Положение устанавливает цели и задачи конкурса «Лучшее муниципальное образование Владимирской области по использованию информационных и телекоммуникационных технологий в управлении», состав участников, порядок проведения конкурса, оценки результатов и определения победителей, а также порядок подведения итогов конкурса и награждения победителей.

Участниками конкурса являются органы местного самоуправления муниципальных образований, имеющих статус городских округов и муниципальных районов. Конкурс проводится ежегодно в период 2010 -2012 г.г.

Для участия в конкурсе участники представляют в администрацию области в 2010 году в срок до 20 августа, в 2011-2012 годах – до 1 февраля следующие документы: сведения по показателям оценки деятельности исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления по использованию информационных и телекоммуникационных технологий; описания реализованных в истекшем году проектов информатизации; подготовленные технические задания на разработку перспективных проектов информатизации.

Подведение итогов конкурса в 2010 году осуществляется в срок до 15 сентября, в 2011-2012 годах – до 1 мая.

Закон Ленинградской области от 20 июля 2010 г. № 46-оз «О признании утратившим силу областного закона «О региональной целевой программе «Информатизация Ленинградской области на 2008 – 2010 годы» (принят законодательным собранием Ленинградской области 7 июля 2010 года)

Признан утратившим силу закон Ленинградской области «О региональной целевой программе «Информатизация Ленинградской области на 2008 – 2010 годы», направленный на обеспечение доступа населения и организаций к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в ЛО, улучшение качества управления в органах власти и местного самоуправления, а также на создание условий для развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей современным требованиям и обеспечивающей потребности населения и бизнеса в информации.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление правительства Саратовской области от 20 июля 2010 г. № 312-П «О внесении изменений в областную целевую программу «Информатизация Саратовской области на 2008-2010 годы»

Увеличилось финансирование областной целевой программы «Информатизация Саратовской области на 2008-2010 годы» с 283103,58 тыс. рублей до 294103,58 тыс. рублей. Дополнительно выделенные из областного бюджета денежные средства будут направлены на реализацию следующих мероприятий: проектирование и монтаж структурированной кабельной сети на 106 судебных участках мировых судей; приобретение компьютерной техники для установки интернет-портала мировой юстиции Российской Федерации; подключение цифровых каналов передачи данных; установка, настройка компонентов ГАС «Правосудие» для осуществления делопроизводства на судебных участках мировых судей; обучение сотрудников судебных участков мировых судей работе со специальным программным обеспечением; техническое и информационное сопровождение функционирования специального программного обеспечения участков мировых судей; абонентская плата за использование цифровых каналов передачи данных; ведение сайтов и техническая поддержка Интернет-сайтов судебных участков мировых судей на портале головного исполнителя ГАС «Правосудие» НИИ «Восход».

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Распоряжение администрации муниципального образования города Краснодар от 12 июля 2010 г. № 113-р «О создании рабочей группы по вопросам внедрения инфраструктуры электронного правительства на территории муниципального образования город Краснодар»

В целях планомерного осуществления работы по созданию и развитию электронного правительства на территории муниципального образования города Краснодар сформирована одноименная рабочая группа; утвержден ее состав. Заседания группы предписано проводить по мере необходимости, но не реже одного раза в неделю.

Постановление администрации города Омска от 2 июля 2010 г. № 545-п «О внесении изменений в постановление администрации города Омска от 1 сентября 2009 года № 698-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы города Омска «Электронный Омск» на 2010-2015 годы»

В новой редакции изложено технико-экономическое обоснование долгосрочной целевой программы «Электронный Омск» на 2010-2015 годы, а также перечень программных мероприятий с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по годам.

Постановление губернатора Владимирской области от 14 июля 2010 г. № 812 «О вводе в промышленную эксплуатацию автоматизированной информационной системы «Портал малого и среднего предпринимательства Владимирской области»

Регламент определяет порядок ведения автоматизированной информационной системы «Портал малого и среднего предпринимательства Владимирской области».

Автоматизированная информационная система предназначена для оказания информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Владимирской области.

Уполномоченным органом по ведению автоматизированной информационной системы является департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области.

Елизавета Валяева
Источник: http://www.cnews.ru/reviews/index.shtml?2010/08/06/404161

Возврат к списку


Ольга Савко

Начальник группы телемаркетинга

Получите качественную бесплатную консультацию

Акция

Переход на отечественную АИС МФЦ

Скидка на право использования АИС МФЦ «ДЕЛО» при миграции с других решений по автоматизации МФЦ

Акция

«Амнистия» по техподдержке

Акция для клиентов, у которых есть просроченная техподдержка до 01.01.2015

Календарь мероприятий

28ноября

На конференции в Ереване ЭОС представил ECM-решение e-gorts, локализация EOS for SharePoint для Армении

Узнать больше

15ноября

ЭОС - участник форума «Искусственный интеллект, большие данные, отечественный софт: национальная стратегия»

Узнать больше

26октября

Важнейшее IT-событие октября - конференция «Осенний документооборот»

Узнать больше

Наши клиенты

7 000 компаний

Наши партнеры

250

во всех городах России
и странах СНГ