Акция

Миграция с других систем

Скидка на систему «ДЕЛО» при миграции с других решений.

Получите бесплатную демоверсию и консультацию

+7(495) 221-24-31

Предисловие к электронному изданию

Уважаемые читатели!

Предлагаемая Вашему вниманию книга была опубликована в бумажном варианте в марте 2010 года небольшим тиражом в 500 экземпляров. К настоящему времени весь тираж уже разошелся; но одновременно идущие революционные реформы в государственном управлении и массовый переход органов государственной власти на использование информационно-коммуникационных технологий способствовали быстрому росту интереса к зарубежному и отечественному опыту в области управления документами.

Общение с коллегами по отрасли показало, что содержащаяся в данной книге информация по-прежнему востребована. В этой связи руководство компании «Электронные Офисные системы» (ЭОС) приняло решение подготовить электронный вариант книги и выложить его в открытом доступе в Интернете.

В настоящее время как в мире, так и особенно в нашей стране, события развиваются настолько бурно, что за год, прошедший с момента публикации книги, произошел ряд существенных изменений, - в первую очередь в законодательстве России. Отчасти материал книги успел устареть, а подготовленных компанией за этот период новых аналитических материалов по зарубежному и отечественному  опыту хватило бы на издание ещё двух-трех книг не меньшего объема. С другой стороны, большинство приведенных в книге сведений не потеряло своей актуальности, теоретической и практической ценности.

Если говорить о происшедших за этот год переменах и проявившихся тенденциях, то следует, в первую очередь, отметить следующее:

  • Кардинально изменилась законодательная база России, вышел целый ряд законов и нормативных актов, прямо предписывающих органам государственной власти различных уровней электронно взаимодействовать друг с другом в ходе своей деловой деятельности.

  • Особенно следует отметить вступающие в силу с 1 июля 2011 года  требования о том,  что вся необходимая для оказания государственных услуг информация, находящаяся в распоряжении государственных органов, должна  передаваться ими друг другу самостоятельно -  из этого информационного взаимодействия организации и граждане должны быть исключены. Реализация на практике этих положений, безусловно, ускорит развитие широкомасштабного межведомственного электронного взаимодействия.

  • Успешно развивается проект межведомственного электронного документооборота (МЭДО), в основе идеологии которого лежит обеспечение взаимодействия разнородных систем путем преобразования форматов. Для передачи документов и их метаданных используется стандартный внутренний формат. Применение специальных шлюзов и адаптеров позволяет существенно автоматизировать взаимодействие ведомственных СЭД с МЭДО. Компания «Электронные офисные системы» участвует в создании МЭДО с самого начала проекта. В частности, разработанный компанией адаптер к СЭД «Дело» функционирует уже в промышленном режиме. К 2013 году планируется, что в системе МЭДО будут работать 85 федеральных органов государственной власти. В программе «Информационное общество (2011 - 2020 годы)» (утв. распоряжением Правительства РФ от 20 октября 2010 г.  № 1815-р) предусмотрено, что к 2015 году доля электронного документооборота между органами государственной власти в общем объеме документооборота будет составлять не менее 70%. Программа также включает пункт о создании Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

  • Усилилась тенденция к использованию единых государственных реестров и регистров, и государственных информационных систем  в качестве средства для эффективного электронного обмена информацией, для повышения эффективности государственного управления и оказания государственных услуг в электронном виде, с одновременным прекращением выдачи сведений из данных реестров и регистров в виде традиционных справок, выписок и документов на бумажных носителях.

  • Органы государственной власти начали проявлять интерес к облачным вычислениям, в том числе к возможности использования «облаков» для управления государственной документацией и информацией.

  • Значительно увеличился интерес в России  и в мире к вопросам создания и эксплуатации электронных архивов. В настоящее время во многих странах мира реализуются такие проекты различного уровня, и в каждом из них можно найти что-то свое, новое и интересное. Особый интерес для нашей страны представляет изучение опыта относительно «лёгких», быстро реализуемых проектов, не требующих больших капиталовложений.

  • Немало интересно произошло в сфере стандартизации. Особо стоит отметить финансируемый Евросоюзом проект MoReq2010 создания требований «нового поколения» к СЭД. В нём впервые была сделана попытка написать такие требования к системам электронного документооборота, которые могли бы обеспечить интероперабельность систем, позволяя передавать не только файлы, но и все метаданные документов, а также продолжая в принимающей системе процессы управления жизненным циклом документов, начатые в передающей системе. Наша компания принимала активное участие как в обсуждении концепции MoReq2010, так и рецензировании проекта текста этого стандарта.

В России также наметился прогресс в стандартизации в области межведомственного взаимодействия.  Подкомитет ПК6 технического комитета ТК459, работающий на базе компании ЭОС, подготовил стандарт ГОСТ Р 53898-2010 «Системы электронного документооборота. Взаимодействие систем управления документами. Требования к электронному сообщению», прямо рассчитанный на решение задач взаимодействия. В настоящее время текст стандарта доступен на сайте Росстандарта. Стоит отметить, что это уникальный для России случай, когда группа отечественных производителей программного обеспечения по собственной инициативе совместными усилиями разработала стандарт, способный обеспечить интероперабельность своих систем.

Компания «Электронные Офисные Системы» планирует и в будущем продолжить  активное изучение передового отечественного и зарубежного опыта, и регулярно знакомить с ним российских специалистов в области управления документами и архивного дела.

Приглашаем Вас посетить сайт подкомитета ПК6 https://www.eos.ru/pk6/, а также блоги компании ЭОС в социальных сетях: Facebook, В контакте, LiveJournal, Twitter , на которых регулярно публикуются новости отрасли.

Владимир Эдуардович Баласанян,
Генеральный директор ООО «Электронные Офисные Системы
(проектирование и внедрение)»,
председатель подкомитета технического комитета
по стандартизации «Жизненный цикл электронного документооборота», к.т.н.

Ольга Савко

Начальник группы телемаркетинга

Получите качественную бесплатную консультацию

Акция

Переход на отечественную АИС МФЦ

Скидка на право использования АИС МФЦ «ДЕЛО» при миграции с других решений по автоматизации МФЦ

Календарь мероприятий

14ноября

Автоматизация бизнес процессов - опыт разработки, секреты моделирования

Узнать больше

07ноября

ЭОС на конференции «Документация в информационном обществе»

Узнать больше

25октября

Конференция «Осенний документооборот – 2019». ЭОС 25 лет. От журнала регистрации к цифровой экономике

Узнать больше

Наши клиенты

7 000 компаний

Наши партнеры

250

во всех городах России
и странах СНГ

^